建国以来的天灾

 1959年—旱、冻、洪、雹、蝗、虫、鼠

 

本年1-4月，河北、黑龙江出现严重春旱，影响300万公顷农作物，黑龙江受旱达4-5寸深，为历史罕见。

4-5月的霜冻造成华北、黑龙江50多万公顷农田受灾。

与此相反，从2-6月，南方三次出现洪涝灾害，珠江、长江、淮河流域洪水泛滥，造成200多万公顷农田被淹。

3-6月，东部沿海和华北地区又发生风雹灾害。进入夏季，旱灾、洪涝情况开始对移。  

　　6-8月出现江淮流域为主的大旱灾，到7月下旬受灾面积已达821.2万公顷，持续到8月上旬扩大到黄河以北和西南内陆，受灾面积达2276万公顷。7月下旬，河北、北京、黑龙江地区突降暴雨，山洪骤发，200多万公顷农田被淹。  

　　7-9月，东南沿海遭到5次台风侵袭，最高达12级，使120万公顷农田受灾。  

　　除旱灾、霜冻、洪涝、风雹外，还出现了建国以来不多见的蝗灾、粘虫灾、鼠灾。  

　　本年全年成灾人口为8043万，超过1949-1958年平均数80%以上，其中山东、湖北、四川各占1000万。本年春荒人口达9770万人（主要指缺粮人口，包括外流逃荒、营养病、破产度荒、卖送儿女、非正常死亡人口），相当于1949-1958年各年平均值的2.87倍。  

1960年---旱、台、洪

 

继1959年大灾害后，全国大陆除西藏外又发生了建国后最严重的特大灾害，受灾面积达6546万公顷，成灾面积2498万公顷，受灾面积居建国五十年来首位。主要灾害是北方为主的持续特大旱灾和东部沿海省区的严重台风洪水灾害。  

　　1-9月，山东、河南、河北、山西、内蒙古、甘肃、陕西等华北、西北地区持续大旱，受灾面积达2319.1万公顷，成灾1420万公顷。其中山东、河南、河北三个主要粮区合计受灾1598.6万公顷，成灾808.5万公顷，分别达整个旱灾地区的68.9%和56.9%.山东、河南境内的黄河等河流都长期断流，济南地区的800万人生活用水告急。

进入夏秋，旱灾扩展到江苏、湖北、湖南、广东、四川、云南等南方地区。整个大陆省区除西藏外旱灾面积达3812.46万公顷。  

　　6-10月，东部地区发生严重的台风和洪水灾害。5个月里台风登陆11次，高于以往平均数近两倍。台风过境时间高达10-20小时，高于往年平均数三倍以上。台风造成暴雨频繁、洪水泛滥，广东、福建、浙江、安徽、河南、江苏、山东、河北、辽宁、吉林、黑龙江11省受灾993.3万公顷，直接死亡5000余人。山东部分地区30多天里降暴雨19次，平地积水3-4米。东北辽河、太子河泛滥，流量为有史以来最大，淹没辽宁、吉林等地143.7万公顷，“鞍山、本溪等地区农田、村庄受到毁灭性打击”。  

　　本年3-5、9月，东部和西北部发生严重霜冻灾害，波及11省区，受灾面积138.1万公顷。3-9月，还发生了由南向北推进、波及21省区的风雹灾害，受灾面积达392.26万公顷。  

　　本年大灾害危害极大，成灾人口达9230万人，春荒人口高达12980万，相当于1949-1958年各年平均值的3.8倍。另一个特点是旱、洪灾同时发生，反差极大，一个省内，部分地区暴雨洪水泛滥，另部分地区持续干旱，给救灾带来复杂困难。

  

1961年---旱、冻、洪、台

 

全国连续第三年发生特大自然灾害，受灾面积6175万公顷，为建国五十年来第二位。而成灾面积达2883万公顷，为1994年以前最高，其中四分之一绝收（减产80%以上为绝收）。成灾人口16300万，也超过了上年。本年春荒人口高达21800万，相当于1949-1958年各年平均值的6.4倍，占全国人口三分之一以上。 

　　从去年冬季持续到本年3月下旬，黄河、淮河流域1300万公顷农田遭受大旱.

4-6月，旱情扩大到长江流域广大地区，年内全国旱区受灾面积达3784.6万公顷，成灾面积1865.4万公顷。其中河北、山东、河南三个主要产粮区小麦比去年最低水平又减产50%，湖北有67万公顷未能播种，河南有73万公顷基本失收。

4-5月，淮河流域遭受霜冻、大风灾害，淮北有375万公顷农田受灾。倒塌损坏房屋504万间。

4-6月，江南珠江、湘江、赣江、闽江流域两次普降暴雨，洪水决口，泛滥成灾，水淹10个县市城……

7-8月，海河、黄河平原连降暴雨，发生严重水涝灾害，其中河北、山东部分地区灾情是百年未遇的，受灾面积达160万公顷，占播种面积54%，近100万公顷无收成。 

　　到9月，灾区有60万公顷仍积水未退，聊城、沧州有3500个村庄被水包围，280万人断粮，沧州专区死亡人数占总人口4.9%.7月下旬至8月，东北局部地区遭受暴风雨侵袭，山洪暴发，冲入伊春市，交通、电讯中断，工厂停产。松花江流域7万公顷绝收。 

　　8-10月，东南地区的广东、福建、浙江、江西、江苏、安徽遭受台风袭击11次，其中12级以上占9次，是建国五十年里最多的。淹没180万公顷农田，造成损坏渔船、倒塌房屋、冲毁海堤、死亡人数的损失都超过往年。

 

1998年---洪

 

1998年我国气候异常，长江、松花江、珠江、闽江等主要江河发生了大洪水。长江洪水仅次于1954年；松花江洪水为百年一遇大洪水；珠江流域的西江洪水为近百年第二大洪水；闽江洪水也为百年一遇大洪水。

（1）长江流域大洪水

1998年6月12～27日，受暴雨影响，鄱阳湖水系暴发洪水，抚河、信江、昌江水位先后超过历史最高水位；洞庭湖水系的资水、沅江和湘江也发生了洪水。两湖洪水汇入长江，致使长江中下游干流监利以下水位迅速上涨，从6月24日起相继超过警戒水位。6月28日至7月20日，主要雨区移至长江上游。8月份，长江中下游及两湖地区水位居高不下，长江上游又接连出现5次洪峰，汉口水文站8月20日出现了1998年最高水位29.43米，为历史实测记录的第二位，比1954年水位仅低0.30米。

（2）松花江流域大洪水

1998年入汛之后，松花江上游嫩江流域降水量明显偏多，先后发生三次大洪水。第一次洪水发生在6月底至7月初，第二次洪水发生在7月底至8月初，第三次洪水发生在8月上中旬。松花江干流哈尔滨8月22日出现最高水位120.89米，超过历史实测最高水位0.84米，流量16600立方米每秒，洪水重现期约为150年，大于1932年（还原洪峰流量16200立方米每秒）和1957年（还原洪峰流量14800立方米每秒）洪水，为本世纪第一位大洪水。

（3）西江、闽江大洪水

6月份，珠江流域的西江发生了百年一遇的大洪水。西江支流桂江上游桂林水文站6月份连续出现4次洪峰，最高水位达147.70米，为历史实测最高值。受上游干支流来水和区间降雨的共同影响，西江干流梧州最大流量52900立方米每秒，水位26.51米，为本世纪第二位大洪水。6月中下旬，福建闽江支流建溪、富屯溪流域出现持续性暴雨，致使闽江干流发生大洪水。闽江干流水口电站最大入库流量37000立方米每秒，洪水经水库调蓄后，干流竹岐水文站最高水位16.95米，最大流量33800立方米每秒，为本世纪最大洪水，洪水重现期约为100年。

1998年洪水大、影响范围广、持续时间长，洪涝灾害严重。在党和政府的领导下，广大军民奋勇抗洪，新中国成立以来建设的水利工程发挥了巨大作用，大大减少了灾害造成的损失。全国共有29个省（自治区、直辖市）遭受了不同程度的洪涝灾害。据各省统计，农田受灾面积2229万公顷（3.34亿亩），成灾面积1378万公顷（2.07亿亩），死亡4150人，倒塌房屋685万间，直接经济损失2551亿元。江西、湖南、湖北、黑龙江、内蒙古、吉林等省（区）受灾最重。

 

2003年---非典

 

2002年11月，我国广东省发现并报告首例传染性非典型肺炎(atypical pneumonia，AP) ，这种不明原因的传染性疾病迅速向北京、香港及其它地区传播。2003 年3 月12 日，世界卫生组织发布全球警告认为同样的疾病在香港和越南出现，并根据其临床症状特点将这种具有极强的呼吸道传染性疾病命名为严重急性呼吸综合征（Severe Acute Respiratory Syndromes），简称SARS。这便是当时人们谈之色变的“非典”。

SARS主要通过近距离空气飞沫和密切接触传播的呼吸道传染病，临床主要表现为肺炎，在家庭和医院有显著的聚集现象。起病急，以发热为首发症状，体温一般高于38℃，偶有畏寒；可伴有头痛、关节酸痛、肌肉酸痛、乏力、腹泻；可有咳嗽，多为干咳、少痰，偶有血丝痰；可有胸闷，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。SARS不同于一般感冒，一般感冒的病症包括发烧，咳嗽，头痛，可在数日后转好，并且一般没有肺炎迹象。

截止2003年8月16日，我国内地24个省区市先后发生非典型肺炎疫情，共波及266个县和市（区），累计报告非典型肺炎临床诊断病例5327例，治愈出院4959例，死亡349例（另有19例死于其它疾病，未列入非典病例死亡人数中）。这场突如其来的疫病灾害，严重威胁了人民健康和生命安全，也影响了我国经济发展、社会稳定和对外交往，造成了巨大损失。党中央、国务院高度重视非典防治工作，明确提出把人民群众身体健康和生命安全放在第一位，将防治非典列为各项工作的重中之重，采取了一系列重大决策和部署，直接领导了这场波澜壮阔的抗击非典斗争。经过全国上下的共同努力和艰苦工作，防治非典工作取得了阶段性重大胜利，全国经济和社会秩序恢复正常。

当时，全世界共有26个国家(包括3 个地区) 报告临床诊断病例8 098 例，死亡774 例，全球平均病死率约为10%左右。据亚洲开发银行（ADB）统计，因受SARS影响，全球在此期间经济总损失额达到590亿美元，其中，中国内地经济的总损失额为179亿美元，占中国GDP的1.3%，中国香港经济的总损失额为120亿美元，占香港GDP的7.6%。

SARS不是经济危机，但是他很大程度上影响了中国的经济发展，这个现实表明，社会公共卫生乃至社会的整体发展都能影响到经济的发展。

 

2008年大雪灾

 

2008年1月10日，一场全国范围内的大降雪过程开始了，持续了两周之久的严重雪情，一下子演变成了50年一遇的大雪灾。截止到1月31日18时，因灾造成的直接经济损失已经达到了537.9亿元。今年1月10日以来的低温雨雪冰冻灾害造成全国19个省、市、自治区和新疆生产建设兵团发生程度不同的灾害。目前，因灾死亡60人，紧急转移安置175.9万人，倒塌房屋22.3万间，损害房屋86.2万间，因灾造成的直接经济损失已经达到了537.9亿元。在受灾省份里，湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽这六个省区灾情比较重。

截至27日，移动通信共有21210个基站因停电中断通信。固定通信倒杆36180根，通信杆路损毁2932.55皮长公里。受影响用户3316万户，直接经济损失达7908万元。