日本寵物用品市場調查報告（上）

日本寵物用品市場調查報告（上）
一、品目定義
寵物用品大體上由三大款組成。一類是狗窩、刷子、水槽、頸圈等寵物用器具；一類是貓糞便用沙、除臭劑、殺蚤劑及獸用醫藥品等衛生用品等；還有一類是洗髮水、護髮素、芳香素等化妝用品等。
HS番號：
寵物用品因其品目繁多，有些還與人類使用的物品無甚差異(例洗髮水、護髮素、刷子等)，即便是同一種品目，是否涉及到藥事法中的有關條款也判斷不清(例如頸圈、貓糞便用沙等)，還有一些寵物用品在貿易統計中也沒有品目番號，因此很難界定相關品目，也不能列舉全部HS番號。
涉及藥事法的某些品種，因其效能和效果的差異，HS番號也會隨之變化。
例：頸圈
具殺蚤效果的頸圈HS番號為3004．90
普通頸圈HS番號為4201．00

二、進口動向
日本的寵物用品多為歐美諸國介紹來的，到70年代，日本的寵物用品幾乎全部來自於歐美各國的進口。以後隨著國內生產和開發，國產品逐漸代替舶來品，而且一部分寵物用品還向國外出口。
由於沒有通關統計，故很難把握寵物用品的進口詳細數字。根據相關業界的推算，1986-1991年這一期間，寵物用品的進口金額沒有什麼變化，或是說呈微增趨勢。其後，由於日本國內寵物用品市場的不斷擴大，國內生產也有較大幅度發展，因此，寵物用品的進口比例呈逐漸縮小趨勢。現在進口的寵物用品呈兩極化態勢，一是歐美國家生產的高級寵物用品，品種多樣，個性化且附加價值高；另一種是東南亞各國生產的低價位產品。

三、進口和銷售時注意事項
1．進口規制及進口手續
寵物用品中，動物用醫藥品和部分衛生用品及化妝用品須接受“藥事法”和“高壓瓦斯保安法”有關條款的規制。
①藥事法
寵物用品中，用於治療和預防寵物疾病的動物用醫藥品，依其成份而視為醫藥品時，根據其效能和效果，須受藥事法的有關條款規制。其他用品，例如洗髮水、護髮素、除臭噴霧劑、頸圈、殺蚤劑等，因其具有醫藥的效能和效果，故均受藥事法有關條款的規制。進口這些用品時，依品種不同而需取得進口批准，各經營單位需取得農林水產大臣關於進口和銷售動物用醫藥品的批准書後方可從事這一業務。
“品目承認”
想從事寵物用品環保袋進口業務者，需填報進口承認申請表，附加各種必要資料，通過申請人所在地或營業場所在地的都道府縣知事向農林水產大臣提出。必要資料內容有：成份及分量、製造方法、用法及用量、效能或效果、貯藏方法、有效期、規格及檢查方法等方面的檢驗成績。換句話說，也就是確保產品質量、安全性及有效性的證明資料。根據品種的不同而設定不同的適用範圍。
“運輸用醫藥品進口銷售業的許可”
想從事動物用醫藥品等進口和銷售業務時，經由各營業所所在地向農林水產大臣提出貼有收入印花的“進口銷售許可申請書”，附帶的必要資料內容有：店舖的結構設備平面圖、營銷管理者資格證書、與申請人的關係證明、申請人的誓約書及診斷書、法人登記簿等文件的副本。
②高壓瓦斯保安法
進口煙霧劑(例除臭劑)時，該製品如果在法律上能滿足一定的條件，那麼在製品上標明“注意表示”後可以做為“法律適用除外”看待。但是在進口時，如確屬“法律適用除外”範圍，還必須提供“檢驗成績書”。如該製品不符合“法律適用除外”標準，則需通過另外途徑進行檢驗。詳情請洽通商產業省環境立地局保安課。

2．銷售規制及手續
銷售寵物用品時，依品目不同要分別受“藥事法”和“高壓瓦斯保安法”規制。
①藥事法
動物用醫藥品包括動物醫藥部外品和醫療用具(部分除外)，在銷售動物用醫藥品時，同樣要受藥事法的相關條款規制。從事銷售上述藥品者須得到當地都道府縣的知事的批准，取得動物用醫藥品銷售許可證後方可進行。
“動物醫藥品營銷業許可”
如果想經營動物醫藥品的營銷，需向店鋪所在地的都道府縣提交貼有收入印花的販賣許可申請書。
根據銷售的種類不同需提供不同的相關資料。例如開設銷售所有的動物醫藥品的普通商店時，需提供必要的相關資料包括有：店舖的結構設備說明圖、管理藥劑師的藥劑師執照、申請人的誓約書及診斷書和申請人的法人登記簿等副本。
另外店鋪建築本身的管理另有別的規制，詳情請詢當地管轄的政府相關機構。
2高壓瓦斯保安法
營銷菸霧式製品時，根據該法的“火焰長度試驗成績表”要做出必要的標識。在運輸這類產品時，要同時受這兩項的雙重規制。

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